В рамках исполнения поручения Президента РФ Росреестр разработал два законопроекта, направленных на повышение эффективности муниципального земельного контроля и внедрение современных технологий в контрольно-надзорную деятельность. Эти инициативы призваны автоматизировать процессы, сократить временные затраты правообладателей и стимулировать устранение нарушений земельного законодательства.
Специалисты Управления Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу рассказали про предлагаемые ключевые изменения.
Внедрение современных технологий
Предлагается широко использовать беспилотники, пилотируемые авиационные системы и данные космической съёмки для обследования земельных участков. Это позволит выявлять нарушения без прямого контакта с собственниками – по аналогии с автоматической фиксацией нарушений ПДД. В результате сократится количество очных проверок, минимизируются контакты инспекторов с правообладателями, а многие процессы станут автоматизированными.
Унификация ответственности
Штрафы за нарушения в сфере землепользования увеличиваться не будут. Однако законопроект устраняет существующую разницу в ответственности за неисполнение предписаний муниципальных и государственных органов земнадзора. Теперь меры воздействия станут едиными для обоих уровней контроля.
Публичность информации о нарушениях
Сведения о результатах муниципального земельного контроля будут вноситься в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Это позволит всем заинтересованным лицам получать информацию о наличии нарушений обязательных требований.
Защита добросовестных собственников и борьба с заброшенными землями
Новые меры направлены на поддержку ответственных владельцев, которые используют участки по назначению, и на борьбу с заброшенными территориями. Заросшие, захламлённые участки часто становятся источником пожаров, распространителями борщевика, превращаются в несанкционированные свалки, что негативно влияет на экологию, развитие населённых пунктов и их архитектурный облик.
Комплексная работа по эффективному использованию земли
Инициативы Росреестра являются частью системной работы по выполнению поручения Президента. Уже действуют ранее принятые меры:
- С 1 марта 2025 года вступил в силу закон, устанавливающий трёхлетний срок для освоения земельных участков.
- С 1 сентября 2025 года действует перечень признаков неиспользования земельных участков, утверждённый Правительством РФ.
Как следствие, сейчас в разработке находятся законопроекты о повышении эффективности государственного и муниципального земельного контроля.
Приоритет – защита добросовестных владельцев
Как подчеркнули в Росреестре, главная задача – защитить добросовестных владельцев и обеспечить эффективное использование земельных ресурсов.
«Внедрение новых технологий и правовых норм позволит создать более эффективный и прозрачный механизм контроля. Это не только поможет выявлять нарушения, но и создаст условия для развития территорий, формирования благоустроенных и безопасных населённых пунктов, а также снизит административную нагрузку на ответственных правообладателей», – прокомментировал Михаил Кириллов, руководитель Управления Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу.
Таким образом, предлагаемые реформы Росреестра направлены на создание сбалансированной системы, которая сочетает современные технологии, чёткие правовые нормы и защиту интересов добросовестных собственников.
